社会分配不能谁离钱近谁拿得就多

近闻人社部将出台工资调整方案，并向基层人员倾斜，照顾大多数人的利益，这应该是个进步之举。

“不平之鸣”给中国社会敲响了几千年的警钟。现在我们存在的一些社会问题，比如造假、诈骗、价值观混乱，都跟贫富之差——准确地说是社会分配有关，都是“不平之鸣”的钟声。

如果说调整趋于公平的社会二次分配需要一个阶段，那么调整体制内的初次分配则一个时期就可以做到，而且这也是一个亟待解决的现实问题。

我们体制内的初次分配，目前一个明显的特征就是：谁离钱近，谁拿得钱就多。

比如我国金融业这个群体的收入水平，可以说离钱最近，拿得也最多。近几年国家统计局连续的统计数据表明，这个群体的人均工资一直遥遥领先，甚至比其他行业高出好几倍——比如跟农林牧渔业人均工资比较，2011年至2015年两个行业的平均工资及其差异如表所示：

注：数据来自国家统计局

依据数据及其计算结果，农林牧渔业的平均工资是金融业的四分之一左右。唯一让人欣慰的是，这些年农林牧渔业平均工资的增速在加大。这也是我们对一些高收入行业限薪的结果。

但据2017年05月27日北京市统计局网站消息，北京公布2016年工资数据：金融业年均超239 085元，居各行业首位，为全市平均水平的1.99倍。

在限薪制度下，金融业的工资水平还是很高。

我们再从专业的角度来谈一下工资之外的待遇。我国的工资统计中“平均工资”只包括从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险和住房公积金的个人缴纳部分，是不包括企业福利这一块的，因此这些披露的数据都是金融业的“平均工资”，不包括员工们享受的各种福利待遇。单位效益好，自然福利好，如果单独统计，金融业的福利也应是名列前茅。若把工资和福利这两项加在一起，就更加拉大了金融业这个群体跟其他群体的分配差距。

通过金融业这个行业初次分配，我们可以基本看出我国社会眼下分配的表现，即谁离钱近谁拿得最多，而不是谁的贡献大谁拿的最多。这是不正常的，也是需要调整的。

发的钱多是因为挣得多，且是垄断经营利润：最近公布的中国500强的企业，利润最高的前10名中，有8家是银行；其利润额遥遥领先，把制造业利润第一的企业甩了几条街，这是不正常的；也是企业参与社会分配、离钱近拿得多的一个例证。

导致这种现象的原因，我认为有两个方面：一，是社会总体分配方针没有设计好，对于社会创造的财富，国家拿多少，单位拿多少，个人拿多少，都应该有一个适当的比例。当然，允许各个行业有一些差别，但是我们要厚报技术领域、贡献大领域的功臣。第二点就是我们的国资薪酬管理没有做好，尽管现在央企实行限薪制，但是企业和个人应该拿到多少的大体比例还没有参照指标，各个行业也没有可靠的相互参考指标，这都是需要依据国情深入研究的问题。

我认为目前我们应该调整以下两点：一，行业分配额度不能相差太大，比如金融业和农业的差别，就需要调整，以便吸引人才投身大农业建设；二，体制内跟体制外的分配差距不能太大，尤其是被社会偏见“歧视”的岗位——比如保洁员、掏粪工等等工作，工资必须高于当地平均工资水平。

当然，这些调整都应建立在对整个社会分配的总体设计上。在进行这种设计时，一定要发扬毛泽东“寻乌调查”的调研精神，俯身摸清情况，遵循我国实际，实事求是；不能盲目地照搬照套，搞教条主义。唯有如此，社会分配才趋向于公平。