[税悟]涉税减免,落实到位是关键

中国政府网报道

2020年12月21日，国办督查室在国务院“互联网+督查”平台通报了安徽省怀远县违反减税政策增加企业负担等问题。安徽省委、省政府和税务总局高度重视，迅速组织核查处理，并举一反三开展全面排查整改。经安徽省和税务总局督促协调，怀远县违反减税政策等有关问题已全部整改。

老郭认为

一个县城，竟然出现如此多的涉税违规事项，难道这只是个案？还是具有一定的普遍性？这个，我不敢“妄加评论”。作为一个从事多年涉税服务专业人士的我，也曾经在不同的场合告诫过很多人，把涉税文件研究的非常“透彻和熟练”，如果与地方政府下达的文件相抵触，你该如何应对呢？这事不想明白，就是个“书呆子”。

中国政府网报道

一是废止了县税收保障工作领导小组违规印发的“协税护税”工作方案，废止了县财政、税务、发展改革、住房城乡建设等单位违规出台的相关文件，收回了违规印发的督办提示函，依法依规向127家申请报账的建筑业企业支付了工程款。

二是依法依规为97户企业办理退税968.05万元，为43户企业办理了一般纳税人转小规模纳税人登记，注销56家分（子）公司。

老郭认为

作为基层的税务主管机关，真的很难啊！特别是当县政府违规下发的文件与国家税务法规文件有冲突的，基层税务机关应该如何处理，这事真的很难办。如此多的涉税违规事项，必然会提高当地纳税人的税负成本，不利于企业在公平的营商环境下进行商业化运营。

中国政府网报道

鉴于督查发现的问题具有一定的普遍性，安徽省在全省范围内开展了全面排查，发现6个设区市违规向306户企业收取预缴税款，3个单位违规考核财政（税收）收入，部分地方和单位违规出台建筑业管理规定32件、设置市场壁垒政策文件11件、设置限制条款招标文件22件，均依法依规纠正到位。税务总局在全国税务系统开展建筑业政策落实排查工作，清理地方违规制发文件29件，提请地方修改文件34件，已责成各地税务机关对违规文件和要求立即停止执行，确保减税降费政策措施落地落实。

老郭认为

一个县城，就清理出这么多涉税违规文件，难道这只是个案吗？我想，一定不是。所以，仅仅靠熟练背诵涉税文件，就能帮助纳税人解决税企争议问题，是不现实的。

涉税文件的制定和下发是有一定的权限，县级政府基本上就是执行部门，无权做出过多的解释。但现实情况是，部分地方政府为了自己的利益，不断下发违规文件，让所在地企业苦不堪言。

如果企业遇见类似不公平的税务待遇，我的建议是：争议的涉税事项涉及到企业的核心利益，或者数额较大企业难以承受的，可以考虑通过法律的渠道进行协商解决。

随着国家法制化建设的加强，今后企业是在一个公平良好的营商环境下经营，所以无论是基层的政府部门，还是企业的经营者，都要做好相对应的准备。