《德发税案系列谈》之二:税局因何穷追不舍?

广州德发房产建设有限公司（简称:德发公司）注册资本1，200万美元，法定代表人“郭超”，位于广东省广州市荔湾区龙津街人民中路555号，经营范围是建设、销售、出租高档写字楼。

（注：看官只需知道，这是一家房地产开发公司就行了。）

德发公司被税局紧盯不放，主要是因为其拍卖的价格实在是太低了。俗话说，人在江湖飘，不能太招摇。凡事不可太过，前半夜想着自己，后半夜要想想别人。我们且看这地产的价格低了多少？

该公司通过拍卖出售全部资产，具体包括：

199个车库（地下负一层至负四层)：面积13022.4678㎡；

商铺（首层至第三层）：面积7936.7478㎡；

写字楼（四至九层、十一至十三层、十六至十七层、二十至二十八层），面积共计42285.5788㎡。

根据拍卖规定，委托人需要对拟拍卖资产自己先有一个评估价值，德发公司在拍卖合同中对上述总面积为63244.7944㎡的房产估值金额为530769427.08港元（折合人民币5.64亿元）。评估均价约为8,925元人民币/平米。

我们再看看这次拍卖的最终成交价。本次拍卖成交价是1.38亿元人民币，拍卖成交面积约为59907.0921平方米，（写字楼2577元/平方；商铺2997元/平方；车库6768元/个）。成交均价仅为2300元/平方米。

成交价与自评价已成天壤之别，更何况经调查，德发上述房产的成本均价都已经是7,100元/平方米。

还有一个可供参考的价格，就是在本次拍卖前，德发公司拥有的其他物业历史成交收入总额为5.79亿元，成交物业面积约为25000平方米，成交均价约为23000元/平方米。

各位看官，假如你是一名税务人员，遇到如此情况，又该作何表示？更加上在调查中发现，这次拍卖的程序也谈不上公开、公平、公正。

也正因此，广州地税稽一局拍案而起，开启了艰难的查证、应诉之旅。我也曾问过，如果知道了后续的持久苦战，当时会否放弃呢？回答说:职责所在啊，放弃就是渎职，不愿，也不敢啊！

由此可见，在面对如此悬殊的价差面前，是没有人敢对此视而不见的。稽查局不敢，是因为主管局移交了此案，稽查局已经立案在查。而稽查一旦立案，没有绝对确定理由是不可能撤案的，最终也必须有一个经得起检验的结果出来。经常遇到很多纳税人接受检查时天真的说到，你们高高手，就别查了吧？很多纳税人并不知道稽查内部的工作流程，四个部门相对独立，选案、检查、审理、执行，相互制约，共为一体。一个案件的检查和终结，并不是单纯的某个环节，尤其是检查人员就能决定的。此案唯一可能侥幸蒙混过关的节点，就是主管局因管理松懈而未经发现，或者虽然质疑但因无法否认拍卖价格的合法性而不予深究。只要不移交稽查，这个事情就这么石沉大海了。从笔者的角度来看，主管局并没有十分充足的理由将其移交稽查，或许，过分悬殊的价格令主管局感到十分不安，为避免日后追责，所以在移送条件并不十分充足的情况下，也仍然移交稽查处理。

做事太绝，是德发公司被紧盯不放的主要原因。