总局公告2019年21号 六税一费减半不备案

【纳税无忧提示】

1.文件背景

2019年1月17日,财政部、国家税务总局联合印发了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）。通知第三条规定，“由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。”随后，31个省区市政府陆续发布了实施意见，对“六税一费”全部减半征收。

以往上述税费减免实行备案管理。为了改进税收优惠事项管理方式，进一步精简申报资料，为此国家税务总局决定对城镇土地使用税等“六税一费”优惠事项资料实行留存备查管理方式，申报时无须再向税务机关提供有关资料。

2.根据财税〔2019〕13号文件规定，“六税一费”减半征收仅适用于增值税小规模纳税人。

3.所有纳税人的印花税、耕地占用税和车船税减免都不需要备案。

【文件要点】

1.纳税人根据“六税一费”优惠具体政策规定，自行判断是否符合优惠条件，符合条件的，纳税人申报享受税收优惠，并将有关资料留存备查。

2.土地使用税、房产税困难减免税仍按照现行规定办理。

3.公告自2019年5月28日起施行。

【文件摘录】                     

国家税务总局

关于城镇土地使用税等 “六税一费”优惠事项资料留存备查的公告

国家税务总局公告2019年第21号

税务总局决定，对城镇土地使用税、房产税、耕地占用税、车船税、印花税、城市维护建设税、教育费附加(以下简称“六税一费”)享受优惠有关资料实行留存备查管理方式。

一、纳税人享受“六税一费”优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式，申报时无须再向税务机关提供有关资料。纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件，符合条件的，纳税人申报享受税收优惠，并将有关资料留存备查。

二、纳税人对“六税一费”优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。

四、城镇土地使用税、房产税困难减免税不适用上述规定，仍按照现行规定办理。

五、本公告自发布之日起施行。《印花税管理规程（试行）》（国家税务总局公告2016年第77号发布, 国家税务总局公告2018年第31号修改）第二十二条、第二十三条，《耕地占用税管理规程（试行）》(国家税务总局公告2016年第2号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）第四十一条、四十二条、四十三条，《车船税管理规程（试行）》（国家税务总局公告2015年第83号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）第二十三条第三项相应废止。

【相关文件】

1. 财税〔2019〕13号 财政部、国家税务总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》