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一周税务大事(8月16日-8月21日)

刘天永 / 2020-08-23
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  • 一周要闻
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。

    国内版

    一、新修订的预算法实施条例颁布实施(关注度:★★★★★)

    2020年08月20日,国务院颁布李克强总理于8月3日签发的新修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(国令第729号),自2020年10月1日起施行。新《条例》细化了预算法有关规定,将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来,确保公共财政资金节用裕民。新《条例》共8章97条,对预算收支范围、预算公开、转移支付、地方政府债务等事项作出相应规定,主要内容包括:一是明确预算收支范围。二是强化预算公开要求。三是完善转移支付制度。规定财政部门应当会同有关部门建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。四是明确预算草案编制时间。规定财政部于每年6月15日前、地方政府财政部门于每年6月30日前部署编制下一年度预算草案的具体事项。五是加强地方政府债务管理。明确地方政府债务余额实行限额管理,各省级政府债务限额在全国人大或者其常委会批准的总限额内由国务院批准。六是规范财政专户。此外,新《条例》还对政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算有关事项、超收和短收的处理、加强财政和审计监督、政府综合财务报告的范围等作了规定。(来源:8月21日,政府网)

    注:新《条例》原文链接:

    /zhengce/ntent/2020-08/20/ntent_5536179.htm

    二、王军主持召开税务总局局长办公会,研究部署今年后几个月税收工作(关注度:★★★★★)

    8月17日,国家税务总局党委书记、局长王军主持召开税务总局局长办公会议,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,研究部署税务系统贯彻落实措施和税收重点工作。王军强调,现在离年底只有四个多月的时间,各级税务机关和广大税务干部要以更加振奋的精神、更加饱满的干劲,全力以赴做好今年后几个月工作,全力把疫情造成的影响补回来,全力为抓“六稳”促“六保”作出更大贡献。

    会议指出,习近平总书记关于当前经济形势和下半年经济工作的重要讲话以及关于“十四五”规划编制工作的重要指示,为做好当前经济工作、努力完成全年经济社会发展目标任务、谋划“十四五”发展蓝图提供了根本指引,为做好下步税收工作提供了根本遵循。习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示,进一步表明我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心,税务部门必须坚定不移落实,一以贯之坚持,以勤俭节约促国富民强,以反对浪费促纠治“四风”,着力推进风清气正的政治机关建设。

    会议强调,今年后几个月税收工作任务艰巨繁重,各级税务部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,把全力服务好“六稳”“六保”作为重中之重,继续不折不扣落实减税降费政策,确保各项税费优惠直达基层、直达市场主体、直接惠企利民;继续依法依规组织税费收入,坚决守住不收“过头税费”的底线,坚决打击虚开骗税的“假企业”“假出口”“假申报”,维护良好经济秩序,确保国家税收安全;继续深入推进税务系统“放管服”改革和办税缴费便利化改革,持续优化税收营商环境,不断提高纳税人、缴费人满意度,帮助市场主体实现更好发展。

    会议要求,各级税务机关要认真履行全面从严治党主体责任,进一步强化政治机关意识教育,切实加强党建引领,团结带领广大税务干部继续发扬连续作战的优良作风,在圆满完成全年税收工作任务的同时,积极谋划“十四五”税收发展规划,为高质量推进新时代税收现代化厚植基础,更好服务经济社会发展大局。(来源:8月21日,国家税务总局网站)

    三、财政部 海关总署 税务总局关于不再执行20种商品停止减免税规定的公告(财政部 海关总署 税务总局公告2020年第36号)(关注度:★★★★★)

    经国务院同意,自公告之日起,不再执行《国务院批转关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于第二步清理关税和进口环节税减免规定意见的通知》(国发〔1994〕64号)中关于20种商品“无论任何贸易方式、任何地区、企业、单位和个人进口,一律停止减免税”的规定。

    20种商品包括电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱和电冰柜、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料(指调味品、肉禽蛋菜、水产品、水果、饮料、酒、乳制品)。

    自公告之日起,现行相关政策规定与本公告内容不符的,以本公告为准。

    财政部?海关总署?税务总局

    2020年8月5日

    (来源:8月20日,财政部网站)

    海外版

    一、意大利进一步采取应对疫情紧急措施(关注度:★★★★)

    2020年8月14日,意大利官方公报颁布第104号法令,并于15日生效。法令规定进一步的应对新冠疫情紧急措施,以支持和振兴经济。主要措施包括:在2020和2021年,符合条件的企业用于翻新和扩建酒店及其他住宿设施的支出享受65%的税收抵免;符合条件的企业可以选择按截止2019年12月31日的资产负债表某些资产价值的10%缴纳替代税(substitute tax);2020年前六个月营业额比上一年同期至少减少33%以上的纳税人,2020年所得税和地区经营税(IRAP)的预缴税款的缴纳期限延期至2021年4月30日;在2020年12月31日之前雇用长期职员的合格雇主可以免纳最长6个月的部分社会保障税,而且每年最高限额为8060欧元,在某些条件下,从事旅游业的雇主雇用临时或季节性职员也可以享受此项优惠;位于规定的落后地区的雇主在2020年10月1日至12月31日期间可以减征30%的某些社会保障税;对部分文化和旅游财产及建筑物,取消2020年第二期缴纳的市不动产税(IMU),部分娱乐业的经营财产在2021和2022年取消征收IMU等。(来源:8月20日,IBFD)

    二、贝宁采取财税措施应对新冠疫情影响(关注度:★★★★)

    2020年6月15日,贝宁财政部根据6月10日部长理事会的决议,发布第548 / MEF / CAB / SGM / DGI / DLC号命令,规定了一系列应对新冠疫情影响的财税措施,为特定业务和经济活动提供财税支持,具体包括:纳税人向国家提供抗击新冠疫情的所有捐赠支出可以在2020年所得税前全额扣除;公共交通公司免征机动车税,2020年已缴的税款则抵免2021应纳税款;加快增值税留抵退款进度;为手工业者和小商人提供49.8亿非洲法郎的支持(support);为农业企业和中小企业贷款提供贴息,使其借款利率从20%降至12%等。(来源:8月20日,IBFD)

    三、巴西税务局合并金融交易税法规(关注度:★★★)

    2020年7月30日,巴西官方公报颁布第1969/20号规范性裁定(Instru??oNormativa 1.969 / 20)。该裁定将现行有关金融交易税(IOF)的所有法规合并。合并的目的是在一定程度上简化巴西税制并提高纳税人的法律确定性水平。内容上,新裁定未进行任何实质性更改,但是新的规范性裁定允许联邦税务局撤销400多个以前的规范性裁定,其中包含IOF法规的大量规定。(来源:8月20日,IBFD)

     

     

    作者
    • 刘天永 北京市华税律师事务所主任,华税税务师事务所(5A)董事长;全国律协财税法专业委员会副主任兼秘书长;中国政法大学法学博士,中央财经大学经济学博士后,美国哥伦比亚大学访问学者;五届中央国家机关青联委员;中国侨联法顾委律师委员;国家税务总局首批税务领军人才;律师、注册会计师、注册税务师;还兼任:北京市律协税法专业委员会副主任,国家税务总局党校客座教授,中国人民大学律师学院客座教授等社会职务,先后获得“中国律师杂志封面人物”、“2014年度中国律师行业最受关注的新闻人物”等荣誉称号。
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