会计人的从业危机

【前言】 最近，财政部办公厅发布了《会计人员管理办法（征求意见稿）》，网络一片热议，有的会计人员欢欣雀跃，认为此办法一颁布，会计人的从业风险就会大大降低，果真如此吗？本期大鹏借着这个话题，说说会计人的从业危机。

首先，我们了解一下《会计人员管理办法（征求意见稿）》出台的背景：一是贯彻落实2017年11月4日第十二届全国人大常委会第三十次会议修改的新《会计法》有关精神；二是作为对财政部在2017年12月11日废止《会计从业资格管理办法》的新的替代管理办法；三是顺应新时期国家对提高会计信息质量监管的要求。结合三个背景，不难看出，即将出台的《会计人员管理办法》，对会计人提出了更高的要求，并加大了监管力度，会计人的从业危机开始凸显。

其次，我们对管理办法涉及的主要内容进行简要分析：

一是明确会计人员范围及其从事的会计工作，主要从会计工作岗位（如出纳、稽核等）以及会计工作主要职责（如资产核算、损益核算、报表编制、信息分析、档案管理等）两方面予以了明确；

二是明确会计人员应当具备的专业能力，主要包括持有会计专业资格资质证书，或会计类（或相关）专业学历（学位）证书，且持续参加继续教育，特别强调了继续教育的重要性；

三是明确单位任用（聘用）会计人员的要求，单位可以自主任用（聘用）会计人员，但需对任用（聘用）的会计人员及其从业行为负责，明确了单位在五年内不得任用（聘用）会计人员从事会计工作的具体表现行为；四是明确对会计人员的管理要求，采取上级行政监督检查与行业组织指导惩戒相结合的方式。

需要引起咱们会计人重视的是，该管理办法规定，有十种行为且情节严重的会计人员，以及有两种行为且尚未构成犯罪的会计人员，均会受到行业禁入的严厉处罚（单位在五年内不得任用（聘用）其从事会计工作），试想一下，五年都没有从事会计工作了，五年以后你还能胜任会计工作吗？答案是不言自明的。大鹏仔细研究了一下涉及的“10+2”条，几乎很多会计人员都会在工作中无意识或不自觉地触犯，只是情节轻重各有不同而已，比如，“向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告（决算报告）编制依据不一致的”这一条，对于很多存在“两套账”的企业的会计人来说，就是一条“致命”的行为，因为在现实工作中，很多私企或民企的会计人都被迫触犯了。

不可否认，此管理办法的出台，对于那些还存在做假账编假表妄念的企业或老板有很大的威慑作用（单位需对任用（聘用）的会计人员及其从业行为负责），但遗憾的是，对于如何“负责”？如何惩戒那些唆使或者胁迫会计人员造假的企业或老板？管理办法并未明确具体的惩罚措施，但是，却对参与其间的会计人员明确了非常严厉的行业禁入惩罚规定，从这个角度来说，会计人面临的从业危机的确是加大了。

路漫漫修远兮，会计人的从业之路任重而道远。危机，既预示着危险，也潜藏着机遇，咱们会计人要遵循管理办法的相关规定，化危为机，做一名合格的会计工作者。