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张连起接受央广财经评论采访谈国家资产负债表

张连起 / 2015-11-16
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  • 张连起
  • 国家资产负债表
  • 会计
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    编制一个完整、准确的国家资产负债表是这几年以来以财政部为牵头正在做的工作。

    经济之声《央广财经评论》报道,中国政府到底值多少钱?中国社科院财经战略研究院给出的版本是55.8万亿。

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    经济之声:社科院财经院已经连续四年编制中国政府资产负债表,对于社科院的这份“中国政府资产负债表”,经济之声特约评论员、全国政协委员、著名会计学张连起表示,虽然这些机构的研究结果距离完整、准确、客观、公允的国家资产负债表还是有一定距离的,但是具有一定的研究价值。

    张连起:编制一个完整、准确的国家资产负债表是这几年以来以财政部为牵头正在做的工作。政府财务报告体系建立起以后,通过层层合并,就能把国家的资产、负债以及现金流量情况做一个全面、公允的把握和梳理。现在看起来这个工作刚刚破题,因此像社科院等一些机构,只是研究,在某一些地方做了一个小小的抽样等,可能离国家资产负债表完整、准确、真实、公允可能还有一些距离。这个数字有一定的研究价值,参考意义可能还不是很大。但是有一点是清楚的,国家负债表中的资产和负债之间趋势的变化是符合实际情况的。从负债端看,负债增长的比例确实高于资产比例。主要原因在于,这几年负债的杠杆加大了,比如地方政府的融资平台;还有一些其他发债也扩大了。积极的财政政策也增加了一些债务的规模和容量。但有一点也是可以确认的,既然我们的资产负债出现这样的变化,扩大直接融资的股权比例,加大多层次资本市场的改革是这几年有关部门强力推动的。因此,一个稳定健康发展的股市对降低负债,对降低目前的资产负债的这个结构,提高国家资产负债表的净资产水平具有至关重要的意义。

    经济之声:张连起还特别强调,不管这个数字是否全面准确,但有一点可以确定,我国近年的杠杆率迅速上升是不争的事实,不过需要注意的是,尽管我们国家的负债增长比较快,但负债的质量和其他国家不同,不能说负债率的上升一定意味着风险很大。

    张连起:尽管我们国家的负债增长比较快,但是负债的质量跟西方的一些国家是不一样的,它们的一些增长的负债用于福利或者是政府的办公费用,再或者是一些一次性费用。我国的增长的负债大多数是用于基础设施建设、水利、棚户区改造、铁路公路、核能等。总之,我们的是资本化的资产负债表,即这些负债都有投资的效益,有四两拨千斤的效果,而不能简单的看我国的资产负债的增加就以为风险很大,要有一个全面、公允的判断。

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