房地产税:就这么点事 还是蛮靠谱的
房地产税立法是社会普遍关注的一个问题,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草。目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
——全国人大新闻发言人 张业遂
中国财税浪子思考:路漫漫其修远兮
第一、税种的名称。记者提问的时候采用了房地产税这个称呼,发言人没有否认。如此说来,这是暂时确定的未来的税种名称。是叫房地产税,兼顾房产和土地,不是物业税,不是房产税。那么现有的房产税、土地使用税、土地增值税都会受到影响,可能意味着多个现行税种的终结。相对而言,房地产税的起草难度也会比较高,这就需要花费较多的时间。
第二、立法的进展。一个税种的出台,如果能够拿出来征求意见,就应该比较有眉目了;如果上了国务院常务会议,那么更好了;如果拿到全国人大常委会,机会就更大了。目前,还处在加快起草完善法律草案的阶段,不能说八字没有一撇,但也似乎连个起笔都不算,才是开始,万里长征的第一步还没有解决。这也意味着还有很多路要走。
第三、立法权主导。这个很重要,此前完成税收法定的环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法都是行政部门主导,由国务院的部门牵头起草,先在国务院通过草案,再提交人大审议。部门立法的色彩很浓,当然,环保税突破部门立法上有了很大进步,开创了权力机关垂直授权立法的先河。房产税法由预算工委和财政部牵头,预算工作委员会是全国人大常委会的工作机构。如果能够出台一部由人大部门主导的税收法律,那真的是奇功一件。当然,大家也要做好心理准备,比如当年证券法、信托法、证券投资基金法都是人大部门牵头,出台过程中争议也会大。那么时间上也会被拖延。
第四、立法程序。即使将来房地产税法草案出来,提交给全国人大常委会审议。全国人大常委会审议法律通常是三审,此前的环保税法、船舶吨税法、烟叶税法因为实在是太简单,只审议了两次就通过了。房地产税你不必担心,“三碗不过岗”。全国人大常委会一般是两个月开一次会议,三次审议连着审,最快也要四个月。这个更需要时间的考验。
这样大家可以放心了,房地产税不要说2018年,2019年也出不来,千万不要被爱炒作的媒体、砖家叫兽、房屋中介忽悠了。你只要关注诸多立法的公开信息,自然会更明白。










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