信息化管税:通用机打发票、通用手工发票将退出历史舞台

2015年《国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第19号）税务总局决定自2015年4月1日起在全国范围分步全面推行增值税发票系统升级版，通过升级版可以开具增值税专用发票、机动车销售统一发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票，

《国家税务总局关于启用增值税普通发票（卷票）有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第82号）自2017年1月1日起启用增值税普通发票（卷票），

 《国家税务总局关于使用印有本单位名称的增值税普通发票（卷票）有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第9号 ）纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则要求，书面向国税机关要求使用印有本单位名称的增值税普通发票（卷票），国税机关按规定确认印有该单位名称发票的种类和数量。纳税人通过增值税发票管理新系统开具印有本单位名称的增值税普通发票（卷票）。

目的只有一个，《国家税务总局关于启用全国增值税发票查验平台的公告》（国家税务总局公告2016年第87号）取得增值税发票的单位和个人可登陆全国增值税发票查验平台（），对新系统开具的增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票和增值税电子普通发票的发票信息进行查验。

纳税人既然能够查验，税务机关同样可以利用云计算、大数据捕捉嫌疑信息，这个对于不守法的纳税人是多大的震慑啊。

但是仍有一部分发票不能通过增值税发票系统升级版开具，比如通用机打发票，甘肃省国家税务局关于使用通用机打发票新系统的通告（甘肃省国家税务局通告2016年第5号）纳税人可在“甘肃省国家税务局网上办税服务厅”官方网站（）中“下载专区”栏目自行下载客户端安装程序免费使用。那么这种发票就无法在全国增值税发票查询平台查询到，只能在该省国家税务局网站查询到，

因此最终的目的应当是实现国家税务总局“一个系统、两个覆盖”的增值税发票管理要求，“一个系统”，即增值税发票系统升级版；“两个覆盖”,即覆盖所有增值税纳税人（包括一般纳税人、小规模纳税人），覆盖所有发票（包括增值税专用发票和普通发票）。

那么将增值税通用机打发票纳入新系统，改由增值税普通发票代替就是必由之路了，这件工作已经有人做了，请看《天津市国家税务局关于停止使用部分发票有关问题的公告》（天津市国家税务局公告2017年第3号）自2017年8月1日起，天津市国家税务局通用机打发票（卷式、一联）停止使用。自停止使用之日起，纳税人应持未使用的发票向主管国税机关办理发票缴销手续。

再联想到此前国务院常务会议提到今年实现高速公路收费电子发票的推开，互联网+税收的大幕已然开启，

试想将来的世界，哪里还是税务干部跑到企业去筚耕蓝缕，而是金税三期在瞬间实现对信息的收集、分类、评估。发票的电子化处理不仅进一步促进增值税管理的规范，对于企业所得税的规范无疑是一个巨大的进步。