住房市场重磅法规即将出台,房东房客房企中介切身相关

5月19日，中华人民共和国住房和城乡建设部网站“政策发布”板块出现一条不太醒目的消息：住房城乡建设部关于《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知（）。其附件《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》内容非常丰富，对于住房租赁和销售市场将带来巨大影响，住房市场的所有参与主体和监管主体都值得关注。该征求意见稿虽然是住建部起草，但将来一旦通过，性质和效力为国务院的行政法规。现将涉税条款及公众比较关心的租房条款、售房条款摘取/浓缩如下：

一、涉税条款

1.县级以上人民政府公安、国土资源、工商、税务、价格等管理部门按照职责分工，做好住房租赁和销售活动的管理工作。（税务应做好住房租赁和转让的税收征管）

2.住房租赁企业依法享受有关金融、税收、土地等优惠政策，可依法将住房租赁相关收益设立质权。（比如月销售额不超过三万元或者季度销售额不超过9万元的免征增值税政策）

3.销售住房的，当事人应当按照下列程序办理：（一）签订住房销售合同并办理备案；（二）持备案的住房销售合同缴纳税费；（三）依法申请不动产登记。（先税后证）

4.房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：协助当事人弄虚作假，为规避住房交易税费、骗取贷款等非法目的提供便利。（比如不得签订阴阳合同逃避税款）

5.县级以上人民政府房产、公安、国土资源、工商、税务、价格等管理部门不依法履行住房租赁和销售监督管理职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；负有责任的领导人员和直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。（这条不太容易界定，比如交易主体逃税，不能视为税务部门不履行职责造成）

二、租房条款

1.租赁住房的,当事人应当依法签订书面形式的住房租赁合同，并在住房租赁合同签订后十五日内，到房产管理部门或其委托的街道、乡、镇等基层组织办理住房租赁备案。（租房应当签订书面合同并且备案）

2.出租人不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，收回住房。（部分租房者的痛苦经历）

3.厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。（北上广的眼泪）

4.住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金。（部分租房者的痛苦经历）

5.鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，当事人签订三年以上住房租赁合同且实际履行的，直辖市、市、县人民政府应当给予相关政策支持。（这里的政策比较笼统，待进一步明确）

6.出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间。除住房租赁合同约定的情形外，出租人不得扣留押金。（部分租房者的痛苦经历）

7.未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房。（部分租房者的痛苦经历，尤其是市场火爆时，中介带着房东、购房者周末和晚上敲门）

8.承租人可以按照住房租赁合同的约定转租住房；未约定的，承租人转租住房，应当征得出租人的书面同意。（可以按照约定转租，做二房东）

三、售房条款

1.房地产开发企业不得发布虚假房源信息和广告，不得通过捏造或者散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价，不得捂盘惜售或者变相囤积房源，不得为买受人垫付首付或者以分期等形式变相垫付首付。（0首付违法）

2.房地产经纪机构和房地产经纪人员不得捏造散布不实价格信息，或者与房地产开发企业串通捂盘惜售，炒卖房号，操纵市场价格，不得发布虚假房源信息，隐瞒影响住房租赁、销售的信息，诱骗消费者交易，不得协助当事人弄虚作假，为规避住房交易税费、骗取贷款等非法目的提供便利，不得违反有关规定，为当事人提供购房融资。（加强对中介的监管）