自上而下和自下而上的业务流程
风控中,最容易出现的问题其实是领导失控,按照老百姓的话说就是:根子就在前三排,问题出在主席台。因此,不是开玩笑,领导是高危职业。
怎么防止领导失控的风险?答案是自下而上的业务流程。业务流程如果变成自上而下,则领导失控的风险无限放大。前面我们已经讲到,自上而下是传达一个组织的文化、信念、价值观、政策、方针、战略和计划等;但是具体业务流程(也就是做事情的程序)必须是自下而上。因此,领导不可以直接插手具体业务,领导一旦插手具体业务,则组织将失控。
写这么多,太抽象。讲点具体例子吧。根据新闻媒体的报道,原保监会主席项俊波出事,可能与当年在农行担任一把手的时候给郭文贵的盘古大观项目32亿元贷款有关——领导直接要求给项目贷款支持。
这让我想起了当年上海某银行刘姓行长出事的故事。上海某民营企业周老板需要贷款,按照银行正常的自下而上业务流程:企业提出贷款申请,银行派出信贷人员做资信调查,信贷人员将资信报告上报给信贷经理,信贷经理审核通过报给信贷部门总经理,信贷部门总经理审核通过报分管副行长,分管副行长审核通过报行长,最后提交审贷委员会。但是,如果按照正常流程,该企业根本贷不到款项。
周老板直接找刘行长——两人平时称兄道弟,关系很铁。刘行长答应帮忙。过了几天,行里开行长办公会,等其他行领导就位,刘行长就直接指出:某公司业务发展迅速,已经跟银行合作多年,资产质量优良,银行需要给这样的客户支持。然后问其他行领导的意见。其他行领导明知这是违反了银行的流程,但是没有人愿意反对一把手,就算行长办公会通过了。接下来,分管的副行长去落实,吩咐信贷部门总经理执行领导们的决定,信贷部门总经理则层层传达下去。最后,分批给这个企业贷款,一共几十个亿。
上述例子中,就是把具体的经济活动业务流程倒过来走了。虽然,有时候自上而下和自下而上的最后结果是一样的,但是其蕴含的意义是完全不一样的:自上而下是独裁的过程,只代表一个人的意见;自下而上则是民主的过程,代表了大家的意见。
自上而下的结果是:周老板给行长逢年过节送了2000多万,行长受贿进班房,老板行贿也就班房,两个人可以在里面做狱友了。
因此,一个公司的风控,不仅要看制度、流程,最重要的还要执行到位。在一个风控环境好的公司,领导都应该自觉地遵守业务流程,不要直接插手采购、销售、工程招投标等等具体业务。原铁道部领导出事,其中的重要原因之一就是直接插手高铁工程招投标。