最高法德发案:核定不能加收滞纳金

最近，由于几个咨询案集中推进，以及小儿子出世，忙得不亦乐乎，公众号的更新停了下来，向大家道歉。但看到最高人民法院关于德发税案的判决书，还是忍不住偷闲写几句。

这个案子令我吃惊的地方在于：从税务稽查局，到两审法院，竟然都弄错了滞纳金的问题。最高法对此的判决堪称一声春雷。

当税务机关行使核定权所导致的补税，其纳税义务发生时间，产生于核定之日。

只需要这一话，核定不能加收滞纳金的理由，就足矣。

案情其实很简单：纳税人拍卖一不动产，税务认为价格偏低，核定征收了营业税，并加收了滞纳金。

税务有没有权力核定？有！

这个滞纳金该不该收？不该！

拙著几本书，以及本公众号上一些文章，有几个涉及核定征税不能加收滞纳金的分析，大家可以参看。

下面，再捋一下这个问题的法理思路：

1、纳税人以收到的款项，计算营业税。这是《营业税暂行条例》的规定。

2、本案，纳税人按实际收取的收入计算营业税，所以，其行为合法，没有构成少纳税。

3、如果税务机关认为价为价格偏低且无正常理由，可以调整。这是《营业税暂行条例》的规定。

4、本案，税务人员行使核定权，导致加征额外的营业税金。

5、所以，本案导致的补税，不是因为纳税人缴少了，而是税务机关核定产生。税务何时行权，何时产生纳税义务。

6、产生纳税义务之后，才是缴纳税款之日。

7、《征管法》的规定。滞纳金从滞纳税款之日起算。

8、结论就是，对于核定导致的补税，纳税人及时缴纳后，不存在滞纳金。