王军·部长通道·四个增效

2017年3月12日上午，话说中国国家税务总局王军局长喝完早咖啡，精神抖擞地走到两会部长通道，回答媒体记者提问。王局长的气场很足很强，一时闪光灯起。这几年国内经济形势不好，国务院推出的减税项目很多但力度并不足够大，国税系统人手严重不足，重压之下王局的日子其实并不好过。好在老王也是见过世面，经过风雨，时艰之下终究鼎力支撑，营改增得以全面推进。这次王局长的亮相，提出营改增四个增效，倍受瞩目。

第一、时间上的增效。王军局长指出，4大行业改革实施时间比去年要多4个月。

我们理解，这个应该指的是去年5.01到年底，营改增实际只涉及八个月，不是一个完整年度。今年营改增实施进入第一个完整年度，客观上看实施效果会更全面、更清晰。

第二、制度上的增效。增值税税率将由四档变为三档。这一点李总理在3.5日已经向全体代表和民众承诺，下一步两会结束后就需要逐步落实。

税率是税制要素的中心环节，现在舆论普遍倾向于13%降到11%，但笔者还是倾向于对13%的拆分，无论如何，13%的税率变动需要修改增值税暂行条例，我们建议能够尽快予以明确。

第三、抵扣上的增效。营改增不动产分期，也就是分两次抵扣，去年新增不动产有40%的抵扣要结转到今年，双扩的效果会进一步体现。

我们更期待能够早日取消分期抵扣，这些进项原本就是纳税人实际支付的，一次性抵扣更能彰显实施效果。

第四、政策上的增效。针对建筑业老项目渐少、新项目增多等情况，总局正在会同财政部研究完善相应的政策措施。

第四点很显然是直接惠及建筑企业，后续建筑业利好政策肯定会全面推出。