建筑业营改增后,招投标“价格评定”有方法

建筑业营改增后，对招投标工作的开展也带来了一定的影响，原因很简单，因为进行经营招投标的人员大部分都不是专业的财务人员，所以对国家税收政策把握很难全面到位，隔行如隔山，难免有理解不到位的地方。

今天昌尧讲税就和大家简单探讨一下，招投标成本的评定方法，希望能对你有所帮助。

一、“业主”对招标成本的评定

在营业税时期，营业税是价内税，所以开标人对投标人的报价容易评定，报价的高低一目了然，然而，营改增后，增值税是价外税，而且税率也有区别，这就给开标人出了一道思考题，不同的税率，不同的价格，到底谁的报价最合适？可得要好好计算一下。如果还用营业税时期的评标思路，就有可能会出问题。

实操案例：

嘉通公司准备在厂区内建设一办公楼，为了选择一家既有建设能力又能让建设成本最低的建筑公司进行建设，嘉通公司决定进行公开招标。

前来投标的建筑公司中既有一般纳税人，也有小规模纳税人，那么在建设能力都符合公司要求的情况下，公司该如何选择最优的投标报价呢？

1、丰诚建筑公司投标报价为2886万元(含税)，开具11%的增值税专用发票。

2、城西建筑公司投标报价为2720万元(含税)，开具3%的增值税专用发票。

谁的投标价格对嘉通公司来说成本最低呢？

1、丰诚建筑公司可抵扣进项税=2886/(1+11%)*11%=286万，丰诚建筑公司的实际成本：2886-286=2600万。

2、城西建筑公司可抵扣进项税=2720/(1+3%)*3%=79万，城西建筑公司的实际成本：2720-79=2641万

很显然，城西建筑公司的投标报价要高于丰诚建筑公司，如果城西建筑公司要让投标成本与丰诚建筑公司的投标成本一致的，城西建筑公司的报价应该在：2678万。从成本的角度来看，当城西建筑公司的报价为2678万时，丰诚公司与城西公司的实际成本均为2600万，可任意选择一家。

二、“总包”对分包成本的评定

接上案例：

假设嘉通公司是总承包单位，办公楼建设是从星诚集团承接的建设业务，按3500万总承包（含税）。

1、如果嘉通公司在该工程项目上适用一般计税方法，向对方开具11%的增值税专用发票？如何选择分包商？

通过对以上对“业主”招标成本的评定案例分析，在嘉通公司适用一般计税方法的情况下，选择分包商的方法与投标成本最低评定的选择方法一致。

2、如果嘉通公司在该工程项目上适用简易计税方法，向对方开具3%的增值税专用发票？如何选择分包商？

如果嘉通公司适用简易计税方法，因进项税均不得抵扣，选择分包方的时候，应优先考虑选择综合单价最低方，与营业税时期的评定方法一样。

因此，在招投标报价评定的时候，不同项目的性质、不同业主的身份、不同项目的模式以及分包单位的身份等情况，都将对招投标价格的评定造成影响。

所以，摸清业主、承包单位、分包单位对增值税发票的倾向性要求与提供情况，是评标工作开展的基本前提。