"买内衣送模特儿"税务局管不管?

有朋友跟我讨论一个“买内衣送模特儿”的案例，挺有意思，与诸位分享：

有家企业做保暖内衣的企业，为了促进服装的销售，将自己生产的塑料模特儿免费出借给经销商使用。在销售合同中附加一个条款：公司将模特儿无偿供经销商使用并收取押金，公司保留模特儿所有权并负责维修和退换，客户使用三年后需要报废时退回公司，公司退还押金。问：免费出借模特儿，是否需要视同销售缴纳增值税？

我的观点是：不需要。因为这实质上不是无偿出借，因为你之所以表面上看免费使用了我的模特儿，但实质上我给你附加了财产义务前提，是“有偿使用”。换句话说：你不买我的内衣，我不会免费让你用我的模特儿。不过为了避免风险，押金最好一年退还一次，再重新收取。

我联想起另一件参与过的评估案例。

有一家饮料企业，超市和小卖部向其采购饮料时，企业会向它们免费提供冰箱冰柜，放置于超市和小卖部，用于陈列待售饮料，企业收取押金，保留冰箱冰柜所有权，作为自身固定资产计提折旧。对于该项行为如何处理，当时有三种意见：

第一种意见是，如果收取的冰箱冰柜押金超过一年没退，应参照包装物押金并计利润，如果每年退一次重新收取，则不并入销售额征税；

第二种意见是，这批冰箱冰柜采购进来是供他人使用，并未自己使用，严格来说，属于与自身生产经营无关的支出，根本不应该作为固定资产计提折旧；

第三种意见（也就是我的观点）是，这是企业与客户之间的自主民事行为，双方也不存在关联关系，这种行为并未侵害税基，不以逃避和推迟纳税为目的，税务机关不应干预和调整。

我在之前的一篇公号文章里说过，很多看起来充满争议的问题，追本溯源都是对税法的定位不够清晰。有些人偏向以民法思维来看待税法，觉得税务局应当尊重企业的一切经济行为，不应插手；有些人偏向以行政法思维看待税法，对民事合同有关的涉税事实介入不够审慎，有狗拿耗子多管闲事的嫌疑。

税法从实体上看是一种公法债权债务关系，从程序上看是行政管理关系，兼有民法和行政法的特性。对于民事行为，如果以逃避和推迟缴纳税款为目的，且有明确的税法授权，税务局应当出场。比如以明显低价转让房产，又没有正当理由，税法不能放任不管。如果不以逃避和推迟缴纳税款为目的，仅仅是商家为了扩大销量、利用客户的心理做一些表面上看起来“无偿”的服务，税务机关应进行实质判断，避免随意干预。

徐战成